福州大数据产业园区

• 【投资福州】2013年福州市政府工作报告

  （2013年1月5日在福州市第十四届人民代表大会第二次会议上 福州市人民政府市长杨益民 各位代表： 现在，我代表福州市人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2012年工作回顾 2012年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和十八大精神，坚持稳中求进，着力稳增长、扩内需、转方式、调结构、扶企业、惠民生，推动经济社会平稳较快发展。除外贸出口由于外需严重不足负增长14.1%外，总体上较好完成了市十四届人大一次会议确定的各项任务。预计全市生产总值4203亿元，增长12%；公共财政总收入597.39亿元，增长18.1%，其中，地方公共财政收入382.01亿元，增长19.4%；全社会固定资产投资3264亿元，增长20%；按验资口径实际利用外资13.3亿美元，增长4.2%；社会消费品零售总额2246亿元，增长18.4%；居民消费价格总水平上涨2.2%；城镇居民人均可支配收入29400元，增长13%；农民人均纯收入11700元，增长16%；城镇登记失业率2.4%；人口自然增长率6.97‰；省下达的节能减排任务预计可以完成。一年来的主要工作及成效是： （一）产业转型升级步伐加快。现代农业加快发展，粮食产量保持稳定，农林牧渔业总产值630亿元，比增4.9%。工业新增长点加快形成，规模以上工业总产值5870亿元，增长15.5%，建成投产99项重点工业项目。海西高新技术产业园整合、建设步伐加快，闽台(福州)蓝色经济产业园、临空经济区等新兴产业园区建设前期工作扎实推进。商贸、物流、金融等服务业快速发展，福州成为全国商务诚信建设试点城市，海峡电子商务产业基地入选首批国家电子商务示范基地，渣打银行等世界知名金融机构落户福州。一批文化旅游综合体项目加快实施，福州入选首批国家智慧旅游试点城市。闽台(福州)文化产业园被评为国家级文化产业试验园区。成功举办第87届全国糖酒商品交易会等76场全国性、区域性展会。 （二）经济发展后劲显著增强。成功举办一系列投资推介、对接洽谈活动，签约“三维”项目364项、总投资约3111亿元。“五大战役”完成投资1537.7亿元，为年度计划的129.4%；实施市级重点项目622项，完成投资1566.04亿元，为年度计划的125.8%。强化创新驱动，新增15家省级创新型企业，新设立7家省级企业技术中心、11家省级企业工程技术研究中心和4家行业技术创新中心，新认定34家院士(专家)工作站，福州获评首批国家知识产权示范城市，并获批建立全国首个综合性的国家引智试验区。组织开展首届政府质量奖评选活动，新增8件中国驰名商标和2件国家地理标志证明商标。 （三）大开放新格局不断拓展。福州被评为中国钟表产业外贸转型升级专业型示范基地，江阴港区获批成为国家汽车整车进口口岸。大力提高招商实效，积极实施“回归工程”，新批千万美元以上外(台)资项目40项。先后与5家中直、省直部门及36家央属、省属企业，6所高等院校，13家金融机构签订战略合作协议。成功举办央视中秋晚会、福州论坛—创业与创投、中国(福州)智慧城市高峰论坛等一批国际性活动，有效提升福州的全球知名度与影响力。切实加强榕台交流合作，台商投资区扩区获得国务院批准，全国首个涉台商品原产地办公室在福州设立，赴台个人游顺利实施，成功举办第十四届海交会以及海峡两岸合唱节、渔业周暨渔博会等对台特色交流活动。积极支持平潭开放开发，闽江调水、电力专线上岛、长平高速公路等重大项目启动建设。榕港榕澳合作进一步深化，福州成为全国落实CEPA示范城市。新一轮援疆、援藏、援宁等工作扎实推进，侨务、外事、异地商会等工作取得新的成果。 （四）重点领域改革持续深化。国有资产运营监管水平进一步提高，“大国资、全覆盖”监管格局初步形成。BT、BOT等投融资建设模式得到广泛应用，道路清扫保洁等领域市场化运作启动试点。进一步简政放权，取消、调整、合并216项行政审批事项，下放117项行政事权。县(市)区政府机构改革全面完成，事业单位分类改革稳步推进。“营改增”、“公务卡”等改革试点顺利开展。市属文化单位改制、公立医院改革、中考中招改革等工作扎实推进，福州获评全国文化体制改革工作先进地区。“135”社区党建工作模式被列为全国社区建设典型。农村综合改革不断向纵深拓展，县(市)区对口协作全面展开。 （五）城乡环境面貌明显改观。加快提升城市建设发展水平，福州大都市区发展规划、马尾新城总体规划基本编制完成。马尾新城建设全面启动，螺洲大桥等项目基本建成。鼓岭综合整治及保护开发成效显著，获评省级旅游度假区。打响城乡环境综合整治大会战，造林绿化38.9万亩，新增300万平方米城市公共绿地，中心城区75条内河基本完成清淤，西湖和晋安河、新西河、东西河、新店溪等内河综合整治初见成效，光明港至森林公园绿道等一批项目建设完成。着力缓解群众出行难问题，地铁1号线全线动工，新建和改扩建市政道路22条，实施74公里市政道路亮灯工程建设，新增公交车辆469辆，新辟和优化公交线路79条。道路交通安全、违法建设、户外广告、违法采砂等专项整治活动深入开展，“数字城管”系统投入试运行。福莆宁同城化发展框架协议签订实施，“旅游一票通”等工作取得较好成效。实施重点节能减排项目306项，开展大气PM2.5监测，成功创建5个省级以上生态县(市)区、59个省级以上生态乡镇，城市环境综合整治定量考核成绩持续位居全省前列。 （六）新农村建设扎实推进。坚持以工促农、以城带乡，积极促进强农惠农富农。福州成为全国“农超对接”试点城市，并获得“中国鱼丸之都”、“中国纯天然远洋捕捞产品产销基地”等称号，福州茉莉花茶获评“世界名茶”，福州茉莉花种植与茶文化系统被列为中国重要农业文化遗产候选项目。启动建设24项重大水利项目，治理水土流失13.8万亩。13个省、市试点小城镇建设取得较好成效。新农村建设“百村竞赛”等活动深入开展，培育出晋安宜夏、福清溪头、长乐青山、永泰芋坑等精品示范村。在全省率先实现行政村体育设施全覆盖，新建改造农村公路280公里，新增更新农村客车108辆，新建农村户用沼气池2000口，新建改建农村卫生户厕5888户，改造提升乡镇卫生院21家和村卫生所1024个，完成1058个村广播电视村村通建设，解决50万农村人口饮水安全问题，实施“造福工程”搬迁3100人。 （七）各项社会事业长足进步。不断巩固提升文明城市创建成果，城市文明程度指数、未成年人思想道德建设工作测评成绩分别位居全国省会、副省级文明城市第5位和第4位，创历史最好名次。加快发展各级各类教育，新建和改扩建中小学50所、公办幼儿园50所，完成400所义务教育标准化学校创建任务，扩容10550个中小学学位，西湖国际学校建成投入使用，在全国率先开办服务自闭症儿童的福州星语学校。进一步提升市级专科医院专业化水平，新增住院床位1600张，建成市级卫生信息综合平台。三坊七巷、“海上丝绸之路：福州史迹”入选中国世界文化遗产预备名录，福州获得“中国寿山石文化之都”、“中国脱胎漆艺之都”等称号。国家级文艺创作基地和全国首家篆刻印吧“左海印吧”落户三坊七巷，《百年上下杭》获得中国电视纪录片十优作品奖，新福州人歌手大赛获评全国农民工文化服务示范项目。成功举办第23届市运会和环福州·永泰国际公路自行车赛等活动，在伦敦奥运会上我市运动员取得优异成绩。低生育水平保持稳定，人口计生服务质量进一步提高。民族宗教、民政、新闻出版、广播影视、地方志、档案、妇女儿童、老龄、残疾人等事业加快发展。国防动员、民兵预备役建设、海防、人防等工作扎实推进，福州获得全国双拥模范城“七连冠”。 （八）人民生活水平稳步提升。坚持以人为本、改善民生，集中财力多办惠民实事。全市各级财政用于民生支出292.08亿元，占公共财政支出的71.3%。年初确定的20件93项为民办实事项目全面完成。城镇新增就业14.56万人，转移农业富余劳动力5.37万人，超额完成年度目标任务。城乡居民养老保险制度实现全覆盖，新农合大病保障机制基本建立，城乡低保、企业离退休人员养老金、城乡居民基本医疗保险补助标准进一步提高。市场供应基本做到量足价稳质优，主要食品安全检测指标全部达标。居家养老服务实现社区全覆盖。实施危旧房(棚屋区)改造180万平方米，综合整治老旧住宅小区75个，基本建成保障性住房3.43万套，超额完成省下达的任务。“平安福州”建设成效明显，人民群众对社会治安满意率达95.05%，安全生产事故死亡人数下降25.9%。有效解决了一大批信访积案和历史遗留“两权证”办理等热点难点问题，人民调解、行政复议、法律援助、社区矫正等工作不断加强，省会中心城市保持和谐稳定。 （九）政府自身建设切实加强。大力弘扬“马上就办”的传统，不断改进作风、提高效能、优化服务。市行政服务中心当场办结率72%，群众满意率99.99%，在全省率先推行了市县联动服务。“三服务”、“让人民满意”媒体直播民主评议政风行风等活动取得良好成效。政府信息公开和“中国福州”门户网站绩效考核位居全国前列，开通“福州发布”政务微博群。在全省率先开展廉政风险防控工作，行政监察、审计监督不断加强，惩治和预防腐败体系进一步完善。提请市人大常委会审议地方性法规草案5件，制定政府规章和规范性文件25件。认真执行人大及其常委会决定决议，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办复611件省、市人大代表建议、批评、意见和561件省、市政协提案，满意率分别为96.4%和99.8%。 各位代表，回顾过去一年的工作，我们取得的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民团结拼搏、攻坚克难和各方面大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向中直、省直机关企事业单位和驻榕部队、武警官兵、公安政法干警，向关心支持福州发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题与不足，主要是：思想观念、体制机制某些方面还不适应大开放、大发展的要求；经济总量不够大，综合实力不够强，产业结构不够优；城乡规划建设管理存在薄弱环节；城乡发展、区域发展不平衡；民生保障水平还有待进一步提高；城乡生态环境保护任务较为艰巨；维护社会稳定压力加大；机关作风和效能建设仍需加强，一些干部的思想作风、能力素质与新形势新任务不相适应。我们要正视这些问题，采取有力措施，认真加以解决。 二、2013年工作安排 各位代表，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我们在圆满实现“3820”工程宏伟目标的基础上，认真实施“十二五”规划、力争率先全面建成小康社会的重要一年。我们要大力传承弘扬“3820”工程战略精髓，牢牢把握稳中求进的总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，进一步开拓创新、全力以赴做好各项工作，加快推进闽江口发展区建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。 今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11.5%；地方公共财政收入增长13%；全社会固定资产投资增长12%；外贸出口增长5%；按验资口径实际利用外资增长5%；社会消费品零售总额增长15%；居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在7.6‰以内；单位地区生产总值能耗下降3.43%，确保完成减排“十二五”中期目标任务。 为实现上述预期目标，重点抓好以下八个方面工作： （一）以解放思想为先导，坚定不移地深化改革开放。 更加积极地推进重点领域改革。完善国有资产管理体制，做大做强市属投融资平台，培育若干家上规模的国有企业集团。大力支持与引导非公有制经济发展，进一步拓宽民间资本投资渠道。推行政府购买公共服务等模式，在五城区全面实施道路清扫保洁、内河保洁市场化运作。继续鼓励和引导企业上市。完善公共财政体系，抓好“营改增”试点工作，全面实施“公务卡”制度改革。认真做好简政放权工作，推进事业单位分类改革，加强市、县行政服务中心建设，建立“一站式”为全市人民群众集中便捷办理各种民生事项的市民服务中心。深化教育、文化、卫生等社会事业领域各项改革，规范发展民办教育、文化、医疗机构。创新农业生产经营体制机制，推进农村土地承包经营权流转平台建设。加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化。 更加积极地实施大开放战略。继续加强“三维”对接，深入实施“回归工程”，大力提高对接项目的履约率和开工率。提升海交会办会水平与实效，积极争取举办一批国际性会议、活动。加快发展现有各类国家级开发区、投资区，推进产业链招商、以商招商。争取罗源湾港区尽快获批对外开放。进一步落实侨务政策，创新侨务机制，用好侨务资源，发挥侨智侨力。加强榕港榕澳在金融、物流、旅游等方面的合作。不断拓展国际友城合作及泛珠三角、闽浙赣皖、闽东北等区域协作、山海协作，继续做好对口支援新疆、西藏、宁夏等工作。 更加积极地推动榕台交流合作先行先试。认真落实《海峡两岸投资保护协议》，支持在榕台资企业发展壮大和转型升级，加快推进台商投资区、闽台(福州)文化产业园、海峡两岸(福州)农业合作试验区建设发展，加快建设两岸金融中心。大力发展海峡旅游，争取开辟黄岐至马祖海上航线。支持建设海峡邮政枢纽中心、邮政电讯直通口岸。深化榕台全方位、常态化交流合作，办好海峡版权(创意)产业精品博览会等对台特色交流活动。 更加积极地支持和对接平潭开放开发。 大力支持平潭建设两岸同胞共同家园，扎实推进闽江调水、入岛通道等项目建设，继续在科技、教育、卫生、人才培养、公共服务等方面为平潭开放开发提供良好服务。积极对接平潭至台中等海上直航航线，着力打造两岸人流、物流的“黄金通道”。主动争取平潭综合实验区优惠政策的辐射，促进平潭与周边地区有机联动发展。 （二）着力扩内需稳外需，促进经济持续健康发展。 积极扩大城乡居民消费。拓展教育、文化、旅游、健身、休闲、养老、家政等消费，鼓励发展电子商务、信贷消费。促进房地产市场平稳健康发展，推动装修、家电、家具等大宗商品消费。积极申办全国性、区域性展会，大力发展会展经济。完善便民消费体系，推进商务诚信建设、“农超对接”等工作，坚决治理“餐桌污染”，严厉打击侵害消费者权益的违法行为。 大力实施投资拉动。加大现代产业体系、海洋经济、环境整治、农田水利、公共服务、基础设施建设等领域投资力度，进一步打好“五大战役”，加强重点项目建设，增加并引导好民间投资。初步安排“五大战役”项目781项，总投资8821亿元，年度计划投资1337亿元；市级重点项目300项，总投资9688亿元，年度计划投资876亿元。 努力稳定和拓展外需。加强电子信息产品、船舶、家具及装饰品、钟表等重点出口商品基地建设，推进加工贸易转型升级，提高服务贸易出口比重。充分发挥福州保税港区、江阴国家汽车整车进口口岸政策功能优势，积极发展国际中转、采购、配送和转口贸易。扩大重要装备、先进技术和紧缺资源进口。积极支持有条件的企业“走出去”，进一步争取订单、开拓市场。切实帮扶出口企业更好地防范经贸风险、应对贸易壁垒。 （三）加快调整优化产业结构，大力发展壮大实体经济。 加快制造业转型升级。动工建设恒申合纤三期、中航国际飞机制造等53个项目，推进中石油钢管制造、兆元光电等103个在建项目建设，争取建成天辰耀隆己内酰胺、科立视触控屏等70个项目，力争新增1个千亿产业集群和3家百亿企业。发展提升金山、福兴、江阴、滨海、青口等工业园区，加快建设可门临港工业集中区、闽侯经济开发区、闽清白金工业区及罗源湾、长乐宝钢不锈钢深加工产业园等一批新兴特色产业园区。实施163项工业转型创新重点项目，加强传统产业技术改造。大力实施品牌战略，培育、扶持和保护名优地产品。加大对中小企业扶持力度，切实帮助企业解决融资、用工、用地等实际问题。 加快高新技术产业培育壮大。着力发展新一代信息技术、高端装备制造、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、物联网等战略性新兴产业，认真实施新能源汽车、LED等市场应用示范工程，力争新增50家以上高新技术企业，高新技术产业产值突破2500亿元。加快福州高新区发展，进一步提速建设海西高新技术产业园，积极推进海峡软件新城、仓山科技园区、中海创(永泰)智慧科技园区建设。创建物联网国家级技术研发中心，力争福州经济技术开发区成为国家级物联网产业园。 加快服务业提质增效。加速推进海峡金融商务区、闽江北岸中央商务区、南台岛三江口商务区建设，建成苏宁广场、泰禾城市广场等一批城市综合体，进一步做大做强总部经济、楼宇经济。加大台江海峡电子商务产业基地二期建设力度，做好国家电子商务示范城市建设和鼓楼区国家服务业综合改革试点工作。加快建设海峡钢贸城、海峡商品交易中心，提升海峡汽车文化广场及水产品、农副产品等批发交易中心。积极推进物流服务平台建设，大力发展第三方物流、冷链物流和城市配送体系。支持福建海峡银行、福州农商银行引进战略投资者，争取更多的世界知名金融机构落户福州，鼓励发展创业投资公司、小额贷款公司、村镇银行等金融机构，加快打造海西现代金融中心。着力争创中国服务外包示范城市。全面启动临空经济区和机场保税物流园区建设，争取福州航空有限责任公司尽快获批运营。 加快旅游、文化创意产业做强做优。打响闽都文化、温泉养生、休闲度假、生态旅游等旅游品牌，推进三江口、东雁、桂湖、东壁岛、鼓岭、云顶、下沙等一批在建拟建的文化旅游综合体和高端旅游项目建设，力争三坊七巷成功创建国家5A级旅游景区。打造“船游福州”特色旅游产品，加快闽江北港及连江、罗源等地游艇项目建设。推进国家智慧旅游城市试点工作，力争实现中心城区三环以内旅游标识全覆盖。培育壮大七大文化创意产业，推进船政文化城、国家广告产业园、海峡文化创意产业基地等项目建设，提升福州国家动漫产业实验园发展水平。 加快“海上福州”建设发展。坚持“三群”联动，大力推进江阴海港新城以及罗源湾、可门等港口新城建设。支持发展远洋渔业和海产品精深加工，推动马尾、福清、长乐、连江等地水产品加工基地建设。积极发展临港工业、港口物流、海洋运输、滨海旅游、海洋生物医药等“蓝色产业”，加快建设闽台(福州)蓝色经济产业园、粗芦岛海洋工程装备制造业基地。加强福州港泊位建设、航道疏浚、航线开辟，积极稳妥推进罗源湾养殖清理。 （四）认真实施创新驱动发展战略，切实增强核心竞争力。 充分发挥企业创新主体作用。鼓励和引导企业加大技改、研发投入力度，大力推进技术、产品、品牌、产业组织与商业模式等方面的创新。支持有条件的重点企业建设研发机构，争取新设立20家以上企业技术中心。全面深化产学研用合作，组织实施50项以上区域科技重大项目和100项以上产学研用合作重点项目。 不断加强公共创新平台建设。加快发展行业技术创新中心、科技企业孵化器和加速器，完善产权交易、专利代理等创新服务平台。积极参加“6·18”活动，强化与高等院校、科研院所的对接合作。加强创新驿站建设，支持办好中科院海西研究院。推进国家知识产权示范城市建设，力争专利申请量突破1万件。 加快构筑闽都人才集聚区。大力建设中国福州海西引智试验区，筹建福州国际人才交流中心、国际人才项目孵化器，建成福州留学人员创业园。实施高层次专业技术人员海内外研修培训计划，举办首届海峡两岸(福州)大学生创业创新大赛。着手组建闽都人才市场，加强人才公寓、国际学校建设。 （五）精心打造美丽福州，提高城市宜居宜业和生态文明建设水平。 加速构建福州大都市区。切实把马尾新城作为福州新城建设的核心区、先行区和示范区，全面启动马尾快安、马江、长安、琅岐岛，仓山南台岛，长乐营前和连江琯头等片区开发，推进琅岐环岛路、南江滨东段、环南台岛休闲路、长乐滨江滨海大通道等项目建设，动工建设马尾大桥、东部快速通道、乌龙江过江通道等项目，争取琅岐闽江大桥主线通车。加快福清、长乐、闽侯、连江等周边县(市)融入中心城市发展步伐，培育闽清、罗源、永泰等特色功能承载区。编制完成福莆宁同城化总体发展规划，促进福莆宁融合发展、连片繁荣。 切实增强中心城市承载能力。动工建设绕城高速公路东南段、福银高速公路闽清(梅溪)互通口等项目，争取建成或基本建成向莆铁路福州段、江阴港铁路支线、可门港铁路支线、福永高速公路、新南港大桥等项目。实施快速路网和重点拥堵节点改扩建工程，完成二环路、斗池路等27条市政道路改造建设。全面完成地铁1号线沿线站点土建工程，动工建设地铁2号线。加快公共停车场建设，鼓励发展立体停车、地下停车。优先发展城市公共交通，新增公交专用道3条，新增更新公交车300辆，新辟和优化公交线路20条，建设智能公交系统，积极创建国家“公交都市”建设示范城市。加快闽江下游防洪排涝等工程建设，健全完善城市防灾减灾体系。推进神华煤港电一体化等重大能源项目建设，争取福清核电站首台机组投产发电。 全力打好城乡环境综合整治大会战。编制完善闽江口发展区规划和城市色彩、山体保护等专项规划，争取实现中心城区城市建设用地控规全覆盖，建成城市规划展示馆。认真抓好海峡会展中心、海峡奥体中心周边和东部新城商务办公区、晋安新城等城市组团建设。加快南街改造，实施危旧房(棚屋区)改造230万平方米，综合整治200个老旧住宅小区。精心打造绿城、花城、水城，全面推进城区内河截污和南台岛内河整治，实施内河生态补水工程；提升闽江岸线景观，建设闽江北港驳岸整治一期工程；抓好“点”、“线”、“面”攻坚，加强“四绿”工程建设，造林绿化36.5万亩，改造提升金鸡山公园、金山公园、南公园、江心公园，启动飞凤山、城门山等公园建设，实施二环路、三环路景观线等绿化工程，建设山水路街相衔接的城市“绿道”与慢行系统20公里。争取全面完成市区架空缆线下地。推动“数字城管”系统五城区全覆盖，继续抓好“门前三包”、渣土管理、户外广告清理和集中清理违法建设、治理违法采砂等工作。 积极争创国家生态市。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，实施50项重点节能项目、310项重点减排项目。推进生活垃圾分类收集试点，加快建设餐厨垃圾处理无害化设施、红庙岭垃圾焚烧发电厂二期扩容工程等环保基础设施项目。加强“三江三溪”等重点流域水环境综合整治，实施空气环境质量达标规划。积极倡导“135低碳出行”，推广公共便民自行车服务。强化饮用水源保护区、自然保护区、生态功能区和生态公益林、沿海防护林以及闽江口、乌龙江湿地保护。认真实施重点区域水土流失治理、“碧海银滩”、闽江口生态修复等工程，推进罗源湾污染物排海总量控制试点示范工作。进一步提高土地和海域、岸线等资源节约集约利用水平。探索建立生态资源有偿使用制度，完善生态补偿机制。 （六）统筹抓好“三农”工作，扎实推进城镇化和城乡发展一体化。 大力发展现代农业。稳定粮食生产，积极发展都市现代农业，培育壮大水产、畜牧、果蔬、食用菌、茶叶、花卉、竹木等特色优势产业。推进福清、长乐、连江等地一批国家级、省级现代农业示范园区、农民创业园建设发展，建设福人花卉市场和园林花卉苗木产业闽侯、永泰基地。扶持联户经营、专业大户、家庭农场，争取亿元产值农业产业化龙头企业突破100家。启动福州茉莉花种植与茶文化系统申报世界重要农业文化遗产工作。加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管，实施100项以上农业星火计划项目，创建15家～20家现代农业创新基地，建设2个国家级、7个省级农业标准化示范区。 全面推进小城镇和精品示范村建设。进一步推进县(市)城关扩容提质、更新改造。深化小城镇综合配套改革，加快省、市试点小城镇建设发展步伐，打造各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游旺镇和历史文化名镇。继续开展新农村建设“百村竞赛”活动，推进“美丽乡村”建设，加快培育发展一批特色示范村。 持续改善农村生产生活条件。加大县(市)区对口协作力度，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，强化对老少边贫岛地区的政策扶持、资金扶持与项目扶持，增强落后地区“造血功能”。加快推进霍口水库、葫芦门水库等一批重大水利项目建设，新解决60万农村人口饮水安全问题。加强农村环境综合整治，深入实施农村家园清洁行动，新建改造农村公路150公里，新增更新农村客车80辆，新建农村户用沼气池1000口，新建改建农村卫生户厕5000户，争取实现广播电视户户通。广泛开展“春风·春雨·光彩”、“榕商联村”等活动，实施“造福工程”农村危房改造7000户。 （七）积极建设文化强市，进一步推动文化大发展大繁荣。 大力弘扬闽都文化。加强历史文化名城保护，强化“三山两塔”核心区保护开发，实施朱紫坊、上下杭历史文化街区和烟台山历史风貌区、船政文化遗址群保护修复。规划建设海峡非物质文化遗产生态园、民间传统工艺美术品交易平台，建成东方漆空间创意园。进一步科学开发历史文化名镇(村)资源，发展少数民族民俗文化游等特色项目。 不断提升公共文化服务。加快推进海峡图书馆、海峡群艺馆建设，建成市工人文化宫。加强基层公共文化设施建设，构筑城区15分钟、农村30分钟公共文化服务圈。深入开展“四进社区”、“农村电影放映”、“文明小戏进农村”等文化惠民活动。积极培养和引进名家大师，加强文艺精品创作，促进哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术等事业繁荣发展。 切实让文明福州持续文明。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬民族精神、时代精神。积极普及科学知识。实施公民思想道德素质、志愿服务系统、文明风尚传播、未成年人思想道德建设、农村文明建设、文明城市长效管理等“六个工程”建设，不断提升城乡文明程度与市民文明素质。 （八）多办惠民实事，加快建设幸福和谐的“有福之州”。 千方百计增加城乡居民就业与收入。深化收入分配制度改革，促进居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，力争农民收入增速超过城镇居民。积极促进就业，争取城镇新增就业13.3万人，转移农业富余劳动力4.6万人，实施职业技能培训4.8万人次、创业培训5000人次。努力构建和谐劳动关系，依法维护劳动者和企业合法权益。 统筹完善城乡社会保障体系。加大社会保险扩面力度，统筹做好城乡居民社会养老保险和被征地农民养老保险工作，探索建立城镇居民大病保险制度，尽快成立四城区社会保险分中心。适时提高城乡低保标准，强化动态管理，确保应保尽保。加强“菜篮子”工程建设，努力维护正常的市场秩序。推进保障房、安置房建设，新开工建设2万套保障性住房，力争建成1万套保障性住房。积极推行“模拟征迁”等和谐征迁新模式，认真解决被征地拆迁群众和退养渔民生产生活出路问题。完善社区居家养老服务长效机制，支持发展社会化养老服务，新建一批农村敬老院，推进老干部活动中心等项目建设。大力发展社会福利、社会救助、社会慈善事业，动工建设市社会福利中心、残疾人康复就业中心。 努力办好人民满意的教育。新建和改扩建35所公办幼儿园，探索实施学前教育购买服务模式。完善中小学布局，新建和改扩建30所中小学，扩容中小学学位1万个，全面完成义务教育标准化学校创建任务。创建20所多样化特色化建设试点普通高中。进一步提高市属高校办学水平。推动教育资源配置向农村尤其是边远、贫困、民族乡村倾斜，做好家庭经济困难学生资助和农民工子女入学等工作。大力发展职业教育，建成职业教育公共实训基地。支持发展特殊教育、老年教育、继续教育、社区教育。 持续提高人民健康水平。完善省会医疗资源布局，启动市妇幼保健院迁址新建、市二医院内科楼等项目建设。加强基层医疗机构改造提升及设备标准化配置。完善疾病防控、卫生监督、医疗救援、卫生应急和卫生信息体系，创建鼓楼、长乐国家慢性病综合防治示范区和台江宁化等国家级示范社区卫生服务中心。大力扶持中医药事业发展。深入开展爱国卫生运动。认真实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，促进人口长期均衡发展。 大力推动全民健身与城运同行。加快推进海峡奥体中心“一场三馆”和运动员村建设，抓紧建设、改造一批县(市)区体育场馆。认真备战第十五届省运会和第八届城运会，精心办好世界沙排巡回赛、国际公路自行车赛、十万人健步行等大型赛事和全民健身活动。加强群众健身场所和设施建设，进一步营造全社会关心城运、支持城运、参与城运的浓厚氛围。 不断加强和创新社会管理服务。全面推行“135”社区党建工作模式，加强社区网格化服务管理。持续推进“数字福州”建设，完善便民呼叫中心12345系统、“中国福州”门户网站、“福州发布”政务微博群等便民利民公共服务平台。健全社会稳定风险评估、应急处置等机制，完善信访制度和“大调解”工作体系，及时排查调处社会矛盾纠纷。不断巩固提升“平安福州”建设成果，深化综合警务改革，加快建设城市视频监控系统，稳步实施流动人口“居住证”制度，有效防范和依法打击各类违法犯罪活动。加强企业安全生产标准化建设，深入开展安全生产专项整治，坚决防范和遏制重特大安全生产事故。进一步做好“六五”普法和法律援助、法律服务、社区矫正、青少年事务社工等工作。扩大基层民主和群众自治，引导社会组织健康有序发展。做好新形势下的民族宗教工作。坚持军民融合式发展，深化双拥共建，加强国防教育、国防动员、国防后备力量建设及武警现代化建设、海防、人防等工作。 三、全面提高新形势下政府自身建设水平 各位代表，新的形势、新的任务对政府自身建设提出了新的更高的要求。市人民政府将认真贯彻落实中央和省委、市委改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不断提高执行力、公信力和战斗力。 切实强化依法行政。进一步增强法治观念，严格按照法定权限和程序行使权力。严格规范行政执法，完善行政复议机制。积极推行公示、咨询、听证等制度。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极配合人大、政协开展检查、视察、调研等活动，加强与各民主党派、工商联和各人民团体、无党派人士的沟通联系，提高人大代表建议、批评、意见和政协提案办理的满意率、落实率。 全面改进工作作风。深入开展为民务实清廉教育实践活动，完善深入企业、基层常态化服务机制，多做惠民生、谋民利和打基础、利长远的实事好事。大力倡导敢于担当、勇于负责的精神，强化绩效管理、效能建设和岗位考核，全面提高行政效率，让“马上就办”成为广大公务员的行为规范和福州的品牌标志。不断加强学习，提高把握规律、科学决策的能力与水平。切实改进会风文风，精简会议活动和文件简报。进一步简化和规范接待、警卫、出访等工作。 时刻保持清正廉洁。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深化反腐倡廉教育和廉政文化建设。加强行政监察，强化领导干部经济责任、财政性资金等审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪违法行为。严格控制一般性支出，勤俭办一切事业。进一步完善行政权力阳光运行平台，加强政务公开、政府信息公开，深入开展民主评议政风行风等活动，主动接受社会公众和舆论的监督。 各位代表，在党的十八大精神指引下，我们将开启福州科学发展跨越发展新的征程。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，进一步敢为、能为、有为，为加快建设开放、文明、和谐、幸福的新福州，率先全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-08-21

• 福州推出文化产业开放新政 助力闽企开拓国际市场

  为加速文化产业国际化进程，福建省近期出台12项专项政策，聚焦招商引资与对外合作，通过资金扶持、风险保障等举措，推动文化企业拓展海外市场。新政策涵盖版权保护、资质认证、跨境营销等多维度支持，旨在提升福建文化产业的国际竞争力。 一、强化跨境风险保障机制 福建省将出口信用保险覆盖范围扩展至文化贸易领域，重点支持影视、出版、动漫等企业应对海外交易风险。政策明确对境外版权登记、商标注册等知识产权保护行为提供保费补贴，降低企业维权成本。 二、构建国际资质认证体系 针对文化产品出口的技术壁垒，新规鼓励企业获取国际通行的内容分级、质量认证等资质。对通过欧盟CE认证、美国FCC标准等国际评估的文化科技融合产品，给予一次性认证费用补助。 三、拓展海外营销网络布局 通过专项资金支持，推动福州、厦门等地文化企业在境外设立分支机构或联合展销平台。重点扶持德化陶瓷、莆田木雕等传统工艺品牌建立全球化分销体系，并试点"跨境文化电商"物流补贴政策。 四、优化外资利用配套服务 在自贸试验区福州片区试点文化领域负面清单管理，放宽外资参股地方演艺、非遗开发项目的股比限制。同步建立多语种文化贸易服务平台，提供跨国法律咨询、税务筹划等专业化支持。 五、深化对外文化交流合作 依托"海丝"核心区优势，组织福建漆艺、南音等非遗项目参与国际文化展会。建立与东盟国家的常态化合作机制，推动闽派文化内容纳入双边互译出版计划。 六、培育复合型人才梯队 联合省内高校开设文化贸易定向培养项目，重点培养熟悉国际版权规则、跨文化运营的专门人才。实施"金梧桐"引才计划，对引进的海外文化创意团队给予创业启动资金。 该政策体系同步配套动态评估机制，每年度根据文化贸易数据调整支持方向。目前，福建省已筛选首批30家重点文化企业纳入政策试点，涵盖数字内容、工艺美术等优势领域。

  2025-08-21

• 福州校企对接洽谈会搭桥梁引才赋能招商引资新发展

  为深化招商引资与地方经济发展，福州市举办了一场校企对接洽谈会，成功连接重点用工企业和职业院校，通过多元合作机制高效引进技术技能人才，有效补齐产业链短板，强化区域创新驱动力，助力产业升级和招商引资环境优化，为企业储备高素质人力资源铺平道路。 一、福州市作为区域经济引擎，近年来产业发展迅速，尤其在电子信息、装备制造和新兴产业领域需求旺盛，推动了对高技能人才的渴求加剧。企业端面临技术工人短缺瓶颈，亟待通过结构化合作填补人才空白；教育端则需精准匹配市场需求，提升毕业生就业对口率。本次洽谈会应运而生，成为深化产教融合的重要平台，吸引社会各界高度关注，通过战略布局打通教育和就业链条，实现人才资源优化配置，支撑长远经济竞争力提升。 二、活动现场汇聚众多用工单位和专业院校参与方，双方基于实际需求开展密集交流，氛围热烈高效。企业代表聚焦用人痛点，阐述岗位技能要求和行业趋势；院校方展示教学成果，探讨人才培养模式创新。通过面对面洽谈，形成了基于共识的合作框架，涵盖技术培训、技能提升等多维度议题，确保供需精准对接。合作意向覆盖产业链多个核心环节，包括制造技术、信息技术和高端服务等，体现了福州市构建人才生态系统的战略决心。活动采用开放模式，鼓励自由互动，营造互利共赢环境，有效促进资源共享和协同发展。 三、在合作机制创新上，洽谈会推出多类实践性强的方式，包括订单培养定制人才输出方案、合作办班强化技能训练、冠名培养深化品牌联动、顶岗实习提升实战经验、就业对接优化岗位匹配，以及短期培训快速补充特定技能。这些模式均注重实践应用，为企业提供定制化人才来源，同时为院校注入行业新鲜血液。订单培养侧重需求为导向，企业直接参与教学大纲设计；合作办班推动共同开发课程，确保技术更新及时同步；冠名培养增强企业与院校品牌协同，提升人才培养价值；顶岗实习建立学生进入职场的桥梁；就业对接缩短招聘周期；短期培训则针对行业技术变革提供快速响应，全面构建闭环育人体系。 四、预期成果将显著提升福州市人力资源配置效率，有效缓解企业用人紧张局面，推动招商引资环境持续优化。通过长期合作框架，预计引入大批技能熟练人才群体，充实企业核心团队，带动生产效率提升和技术创新突破。同时，毕业生就业率和就业质量得到保障，形成人才培育和产业需求的良性循环。从宏观影响看，此举将加速福州市产业结构升级，强化区域在全球价值链的定位，促进经济高质量增长和社会稳定。相关措施还呼应国家职业技能提升战略，展示地方在产教融合领域的示范引领作用，为其他城市提供可借鉴经验。最终，福州市通过这一活动，筑牢人才支撑基础，赋能招商引资成果，实现多方协同发展目标。

  2025-08-21

• 福州引领海丝口岸检验检疫一体化深化招商引资新篇

  在21世纪海上丝绸之路倡议推动下，多个主要港口城市协同推进检验检疫通关一体化改革，为区域招商引资提供新动能，优化贸易环境并促进经济高效融合。这项创新举措通过整合分散资源，增强营商环境吸引力，支撑跨境贸易高质量发展，标志着战略合作的新里程碑。 一、背景框架方面，海上丝绸之路经济带覆盖多个关键区域，检验检疫业务长期存在条块分割问题，影响贸易流通效率。一体化改革覆盖了包括上海、江苏、浙江、福建、厦门、广东、深圳、珠海、海南和广西在内的主要口岸，这些省份连接长三角与珠三角经济枢纽，旨在消除行政壁垒。政策核心是授权福建检验检疫局作为牵头单位，集中区域内直属检验检疫机构力量，围绕国家战略目标统筹推进管理升级。通过资源整合，解决过往跨辖区业务协调不足的瓶颈，为招商引资创造统一透明的市场准入环境。 二、具体措施包括实现检务管理、企业管理、货物管理、运输工具管理、旅邮检管理及信息化管理一体化运作。改革中，确立“多局如一局”的实施模式，例如将过去的分区检验整合为统一标准流程，货物出关可通过直通方式完成跨境运输。实例中，福建的出口产品直接抵达上海口岸或宁波口岸，无需重复检验。这种设计强化了信息共享机制，构建动态风险评估系统，确保监管严谨性和贸易便利化并存。管理优化重点在于规范作业流程，提升口岸间协同能力，为后续推广应用奠定基础。 三、经济利益表现为显著降低企业贸易成本，提高货物通关速度。改革后，贸易商在区域内可享受统一标准服务，减少时间延误和费用浪费，增强招商引资竞争力。例如，统一管理模式加速产品出口周期，支持中小企业拓展国际市场，带动区域产业链整合。长远看，一体化促进贸易便利化指数提升，强化海丝沿线经济带整体活力，助力实现可持续发展目标。受益方包括物流企业、加工厂商及消费者，通过建立高效流通网络，激发投资和创新动能。 四、实施推广中，各地检验检疫机构协作展开培训和模拟测试，确保标准执行一致性。改革初期，重点优化试点项目如货物直通运作，基于信息化平台构建动态数据库支持决策。经验总结后向更多城市推广，覆盖范围逐步扩展至其他沿海节点。监管机制强化事中事后追溯能力，确保生物安全和质量合规不削弱。未来规划聚焦跨区域深化合作，探索与更多地区联动可能，为招商引资注入持续动力。 整体推进中，这项改革被视为跨境贸易管理革新典范，成果在初期运行中已显现。检验检疫一体化为海丝沿线经济融合提供坚实基础，通过制度创新带动营商环境升级，支持招商引资工作高效展开。

  2025-08-21

• 福州自贸片区建设引关注 政协提案献策高质量发展

  福州自贸片区即将迎来发展关键节点，市政协相关会议提案聚焦片区建设，委员们围绕机制创新、园区发展、人才培养、跨境电商等领域建言，强调政策叠加效应，推动招商引资与改革创新深度融合，助力片区打造全国自贸区发展“福州样本”。 一、深化政策叠加与区域协同发展。作为福州“四区叠加”战略的重要组成部分，自贸片区与福州新区在功能定位上各有侧重又紧密关联。提案建议，应强化两者有机结合，推动自贸片区制度创新成果向福州新区延伸，使新区成为政策复制推广的“腹地”和先行实践区；同时，发挥自贸片区试验田作用，为新区开发建设探索路径、积累经验，形成“1+1>2”的协同效应，提升区域整体发展能级。 二、构建企业分级管理服务体系。为激发市场主体活力，提案提出建立科学的企业分级管理机制。具体可依据企业设立年限、经营状况、进出口规模、信用等级等综合指标，将企业划分为不同等级。对经营稳定、贡献突出、信用优良的高等级企业，在政策扶持、资源配置、服务保障等方面给予倾斜，如简化审批流程、提供定制化帮扶等，助力优质企业扎根片区、发展壮大。 三、推动产业升级与创新驱动发展。针对片区产业发展，提案建议聚焦跨境电商、高端制造、现代服务业等重点领域，加强产业链培育。支持跨境电商综试区与自贸片区政策联动，探索“线上线下融合”新模式，拓展海外市场；引导园区差异化发展，打造特色产业集群，推动传统产业数字化转型，提升产业核心竞争力。 四、强化人才支撑与营商环境优化。人才是片区发展的核心动力，提案关注人才培养与引进。建议深化校企合作，建立实训基地，定向培养专业人才；优化人才引进政策，在住房、医疗、子女教育等方面提供保障，吸引海内外高层次人才。同时，持续简化政务服务流程，推行“一网通办”“一窗受理”，构建市场化、法治化、国际化营商环境。 五、提升招商引资质量与开放合作水平。招商引资是片区发展的重要抓手，提案强调要依托“四区叠加”政策优势，瞄准世界500强、行业领军企业及高成长性项目，开展精准招商。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际物流通道，搭建交流合作平台，推动片区在更高水平上对外开放。 六、完善基础设施与公共服务配套。为保障片区发展，提案建议加快交通、能源、信息等基础设施建设，提升互联互通水平；优化教育、医疗、商业等公共服务配套，打造宜业宜居的片区环境，增强对企业和人才的吸引力，为片区持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-08-21

• 福州自贸片区招商引资成就瞩目新添十余国投资者源

  在自贸试验区福州片区的积极推动下，2023年福州市的招商引资工作收获显著，新吸引了包括斯里兰卡、约旦等在内的十余个国家和地区投资者加入，显著拓宽了国际资本注入渠道，为区域经济注入新活力。 一、福州自贸片区的战略布局为外资涌入提供了强有力支撑。该片区自成立以来，持续优化营商环境，通过负面清单管理模式简化企业备案流程，降低了外商准入门槛。这一政策创新加速了资本流动，不仅吸引了传统投资源的国家，还带动了新兴市场的参与，体现了福州市作为海丝核心区的全球吸引力。多国投资者的进入不仅丰富了产业生态，还促进了人才和技术的跨境交流，为区域高质量发展奠定了坚实基础。 二、新投资者来源呈现出多元化趋势，涵盖了亚洲、欧洲和非洲等多个区域。除原有熟悉经济体外，斯里兰卡、约旦等地区的企业首次进入福州市场，表明自贸区的辐射效应正逐步扩大。这些投资者并非单一聚焦大型项目，而是广泛布局中小企业，包括仓储物流、信息技术等前沿领域。此种多样化的投资主体带来了新的经营理念和市场策略，例如部分企业将福州作为对台合作的支点，推动了两岸经济互动深化。这不仅提升了福州市在全球价值链中的位置，还为本地企业提供了更多国际合作机遇。 三、投资领域的多点突破成为亮点，涵盖了服务业和创新金融业态。在自贸区框架下，外商积极探索非传统领域，如商业保理、融资租赁等新兴金融模式，以及文化旅游、软件开发和商务服务等方向。例如，旅游板块的创新举措使得本地居民赴台团队游服务得到增强，而股权投资类的活动更激发了创业活力。这些领域的开拓反映了福州市产业结构升级的趋势，借助自贸区的开放政策，实现了从单一制造向多元化服务转移的转变。相关进展不仅带动了就业机会，还促进了产业链协同，例如物流与科技板块的融合加速了智慧城市建设的进程。 四、整体经济效应持续显现，外资活动的活跃度增强了对区域经济的正向拉动。2023年，福州自贸片区外资备案企业数量大幅提升，覆盖了二十余个国家和地区，显示出政策的普惠性和包容性。老牌外资企业的增资扩股行动同样显著，如大型零售和制造领域的资金回流，夯实了产业基础。这种资本注入配合福州市的整体发展战略，包括区域一体化合作和绿色转型导向，预计未来将继续吸引更多创新资本流入，为可持续增长注入新动能。投资者信心的提升印证了福州自贸片区作为区域开放高地的地位，其经验有望在更大范围内推广参考。

  2025-08-21

• 福州自贸区保税展示业务启动 赋能招商引资新动能

  福建自贸区福州片区保税展示业务近日正式启动，首批保税货物从福州保税港区运抵市区展示交易中心对外销售。这一创新模式通过“先销售后缴税”机制，有效降低企业运营成本，提升福州招商引资吸引力，为区域开放型经济发展注入新活力。 一、作为福建自贸区福州片区的重要功能性平台，保税展示业务的开展标志着区域海关监管模式的进一步创新。根据相关规定，在福州片区海关特殊监管区内注册的符合条件企业，可通过信息化系统向海关提出申请，在缴纳保证金后，将保税货物转移至经海关认可的市区销售点进行展示与销售。内销的保税货物可享受延后一个月集中申报完税的政策便利，实现了“先销售再缴税”的新型贸易流程。 二、这一模式的核心优势在于显著减轻企业资金周转压力。以往保税货物内销需提前办理完税手续，企业需占用大量资金垫付税款。新模式下，货物在展示期间处于保税状态，仅在实际销售后才需向海关集中申报缴税，有效盘活了企业流动资金，提升了资金使用效率。同时，企业可根据市场销售情况，在保税港区与市区销售点之间对货物进行实时、灵活的调整和调拨，增强了库存管理的科学性与市场响应速度。 三、对消费者而言，保税展示交易模式带来了实实在在的购物便利与成本优势。通过将原本需在国外采购的商品直接引入国内展示销售，消费者能够近距离接触和选购未经完税的进口商品。在完成交易支付时，税款将与货款一并结算，使得商品价格更具竞争力。这种“家门口的保税店”体验，不仅丰富了本地消费市场供给，也为消费者提供了更多元、更高性价比的选择。 四、从区域经济发展视角看，保税展示业务的推行是福州深化对外开放、优化营商环境的重要举措。该业务通过简化通关流程、降低企业运营成本，进一步激发了市场主体活力，有助于吸引更多国内外优质企业在福州片区落户发展，壮大区域特色产业集群。同时，这一模式也促进了保税物流、商业零售等相关产业的融合发展，为福州构建现代化开放型产业体系提供了有力支撑。 五、福州海关在推动此项业务落地过程中，充分发挥了监管与服务双重职能。通过构建高效的信息化监管系统，实现了对保税货物从出区展示到销售完税全流程的动态监控，确保了监管效能与贸易便利化的有机统一。未来，随着业务的逐步推广，福州片区有望在总结经验的基础上，进一步拓展保税展示商品种类和销售网络，持续释放自贸区改革创新红利，为海峡西岸经济区建设贡献更大力量。

  2025-08-21

• 福州高新区"互联网+"创新园试启产业转型新征程

  随着数字经济发展浪潮席卷，福州通过招商引资取得重要突破——全省首个专注于传统企业数字化转型的服务平台"互联网+"创新园在高新区启动试运营。该项目将通过资源聚合与政策赋能，推动区域产业数字化升级，为海西经济圈注入全新动能。 一、项目定位与战略价值 作为中国深化"互联网+"行动计划在地方层面的重要实践载体，该创新园承载着赋能实体经济的核心使命。在福建自贸试验区政策框架下，该项目享有制度创新、跨境服务、金融开放等领域的特殊政策支持。区别于传统产业园区，其创新性在于构建"技术赋能+模式创新+资本对接"三维服务体系，重点解决传统企业数字化转型中的技术薄弱、人才短缺、资源分散等共性问题。 二、多维度服务体系建设 项目整体空间规划体现集约化发展理念，规划建设技术研发中心、企业孵化基地、数字化展厅等功能板块。在服务架构方面，形成了三大特色平台： 1. 技术支撑平台：集聚人工智能、大数据、物联网等技术服务商，提供智能制造系统改造、数字营销体系搭建等技术解决方案 2. 商业模式创新工场：组建专业顾问团队协助企业重塑价值链，发展C2M定制、共享制造等新业态 3. 资本对接平台：设立专项发展基金，建立风险投资与实体企业的常态化对接机制 三、区域经济带动效应显现 尽管处于试运营阶段，项目已产生显著磁场效应。首批入驻机构包括智能制造解决方案服务商、供应链数字化平台、跨境电商标杆企业等创新主体，形成产业数字化服务生态的雏形。在产业协同方面，创新园正在建立"产业链需求图谱"，精准匹配纺织服装、电子信息、机械制造等福州优势产业转型需求。该园区特别注重技术溢出效应，定期举办数字化转型公开课、技术训练营等知识普及活动。 四、未来发展规划与区域布局 根据规划目标，该平台将在培育新动能方面实现"三个50%"的发展指标：助推入园企业平均降低50%转型成本，提升50%运营效率，新增50%数字业务收入。着眼于海西经济区协同发展，项目已启动"数字赋能伙伴计划"，将与周边城市的产业集聚区共建数字化转型服务分中心，形成区域联动赋能网络。在基础设施建设方面，将部署千兆光网与工业互联网标识解析节点，夯实新一代数字底座。 五、产业转型升级的示范意义 该创新园的运作模式具有显著创新特征：一方面采用"需求方主导"机制，由行业协会收集企业转型需求，反向配置服务资源；另一方面构建"价值共创"体系，服务企业可按效果分成获取长期收益。其试验成果将对国家产业数字化转型提供重要参考，特别是在传统制造业密集地区如何突破转型瓶颈方面。作为福州数字经济核心载体，该平台将与自贸片区形成政策叠加效应，打造制度创新与技术创新双轮驱动的发展范式。 创新园的启动标志着福州产业数字化进入系统推进阶段，其"技术赋能+生态构建+制度创新"三位一体模式，正在为传统产业转型升级开辟新路径，更为区域经济高质量发展打造新引擎。随着后续建设的深化实施，这个承载产业变革使命的创新载体，将持续释放推动城市能级跃升的强大动能。

  2025-08-21

• 福州工业经济稳中提质 三大主导产业拉动效应显著

  在招商引资政策持续发力的背景下，福州工业经济呈现稳中向好态势。最新数据显示，当地规模以上工业增加值增速较上月提升0.2个百分点，出口需求与产业结构同步优化，新能源汽车、智能电视等高端制造领域表现尤为突出。 一、工业生产保持稳健增长 福州规模以上工业增加值同比增幅达9.6%，增速连续三个月维持在9%以上区间。电气机械、汽车制造等22个行业增速明显加快，其中通用设备制造业回升幅度超行业平均水平。419类工业产品中，超六成实现产量增长，增长面较上月扩大4.1个百分点。 二、主导产业引擎作用凸显 电子、机械、石化三大主导产业增加值同比提升9.2%，对全市工业增长贡献率达33.3%。装备制造业增速突破11%，高技术制造业增幅接近15%，两者合计拉动工业增长4.5个百分点。值得注意的是，纺织服装等传统产业通过技术改造，增加值增速环比提高1.2个百分点。 三、外贸出口呈现回暖迹象 工业出口交货值增速回升至10.2%，较上月提升0.5个百分点。智能家居、光伏组件等产品出口额同比增长两成以上，对东盟地区出口规模创年内新高。部分企业通过拓展"一带一路"市场，海外订单周期由短期向中长期转变。 四、绿色转型取得阶段性成效 高耗能行业增速回落1.9个百分点，而新能源汽车产量激增38.8%，空气调节器等节能产品产量翻倍。福州经济技术开发区内，储能电池、智能电网设备等新兴产业链产能利用率达85%以上。 五、创新驱动特征日益明显 全市研发经费投入强度同比提升0.3个百分点，带动工业机器人、精密仪器等产品良品率提高12%。首批20家"灯塔工厂"试点企业平均生产效率提升19%，数字化转型对工业增长的贡献率突破25%。 当前福州正推进"链长制"与产业集群培育计划，重点打造电子信息、新材料等千亿级产业链。随着三季度末企业库存周转率优化至5.8次，工业经济运行质量持续改善，为全年经济目标实现奠定基础。

  2025-08-21

• 福州鼓楼台江晋安工程调研推动民生与经济协调发展

  在福州市鼓楼区、台江区、晋安区近期开展的工程项目调研活动中，市主要领导重点考察多项基础设施建设，旨在以市民满意为导向提升民生设施实用性，同时通过招商引资优化投资环境，促进企业集聚发展。 一、左海公园至金牛山城市森林步道建设工程被视为福州市生态建设的典范项目。该项目聚焦城市绿化与休闲空间拓展，设计上强调步道的实用性及市民日常使用率，通过科学布局减轻城市热岛效应，提升居民生活幸福感。调研强调民生工程应坚持以人为本原则，确保设施建成后高效服务社区。 二、福州软件园提升改造工程作为福州市产业升级的核心举措，着重加强高新技术产业集聚。改造计划包括硬件设施现代化和数字平台整合，通过招商引资吸引软件企业入驻，为区域经济注入新活力。调研指出需营造优越营商环境，支持企业创新，从而推动福州市机制灵活化建设。 三、溪口旧屋区改造项目致力于城市更新与民生改善。该项目通过拆除旧宅重建新居，优化社区配套设施，提升居民生活品质。调研强调以用户反馈为标准，确保改造工程不仅美观实用，还能解决长期民生痛点，助力建设百姓富足的和谐福州市。 四、海峡金融商务区发展聚焦经济软环境优化。作为福州市金融企业集聚区，项目通过招商引资促进企业入驻，打造便捷融资平台，为企业提供一站式服务。调研重申需层层传导压力，强化干部在一线监督执行，确保投资环境高效运作。 五、上下杭历史文化街区三捷河片区保护修复项目突出文化传承与生态协同。修复工作旨在保留历史风貌，结合现代设计增强公众体验，推动福州市文化旅游业发展。调研要求工程以实用性为基准，确保修复后区块高效运转。 六、整体调研活动总结时，重申福州市发展目标：机制活、产业优、百姓富、生态美。调研强调一线考察干部机制，确保各项工程层层落实；民生工程坚持以市民满意度为评估核心，招商引资环境建设需持续优化，以企业集聚带动全区域可持续发展。调研由多名市领导协同参与，确保策略贯穿执行全过程。

  2025-08-21

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